KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2017

PYTANIE NR 24.
Właściwość organu administracyjnego do prowadzenia postępowania w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, ustalana według przepisów o zakresie jego działania, to właściwość
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Właściwość rzeczowa oznacza kompetencję organu ustalaną według przepisów określających zakres jego działania (rodzaj spraw). Nie zależy od miejsca zamieszkania strony ani od instancji. Właściwość miejscowa dotyczy obszaru działania organu, a instancyjna – tego, który organ rozpoznaje odwołanie. Dlatego prawidłowa jest odpowiedź: rzeczowa.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu administracyjnym, aby prawidłowo prowadzić sprawę i wydać decyzję administracyjną, trzeba ustalić właściwość organu, czyli to, który organ jest uprawniony do działania w danej sprawie.

Właściwość rzeczowa ustala się według przepisów określających zakres działania organu (rodzaj spraw, którymi dany organ może się zajmować). Jeśli pytanie wskazuje, że właściwość jest ustalana "według przepisów o zakresie jego działania", to jest to właśnie kryterium rzeczowe.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Właściwość miejscowa odnosi się do tego, jaki organ jest właściwy ze względu na miejsce (np. obszar działania, miejsce zamieszkania/siedziby strony albo położenie przedmiotu sprawy). To inne kryterium niż "zakres działania".
  • Właściwość instancyjna dotyczy ustalenia organu właściwego w danej instancji (np. który organ rozpatruje odwołanie, zażalenie lub działa jako organ wyższego stopnia). Nie opisuje ona "rodzaju spraw", tylko etap/poziom rozpoznania.
  • Właściwość delegacyjna wiąże się z sytuacją, gdy uprawnienia do prowadzenia sprawy wynikają z delegowania/wyznaczenia organu (mechanizm organizacyjny), a nie bezpośrednio z przepisów określających zakres działania organu w danym rodzaju spraw.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się sformułowanie "zakres działania" lub "rodzaj spraw", niemal zawsze chodzi o właściwość rzeczową. Gdy pojawia się "miejsce/obszar", celuj w miejscową, a gdy "odwołanie/wyższy stopień" – w instancyjną.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Właściwość rzeczowa to kompetencja organu ustalana według rodzaju spraw, czyli przepisów określających zakres działania danego organu. Odpowiada na pytanie: czy ten organ w ogóle może zajmować się takim typem spraw i wydać decyzję?
Patrz na kryterium w treści: gdy jest mowa o zakresie działania lub "rodzaju spraw" – to rzeczowa. Gdy pojawia się miejsce (obszar działania, położenie rzeczy, miejsce zamieszkania/siedziby) – to miejscowa.
"Zakres działania" opisuje, jakimi sprawami organ może się zajmować (np. określone kategorie decyzji). To jest cecha merytoryczna sprawy, a nie terytorium czy etap postępowania, dlatego prowadzi do właściwości rzeczowej.
Właściwość miejscowa wskazuje organ właściwy ze względu na teren lub związek sprawy z miejscem (np. obszar działania urzędu, miejsce zamieszkania strony albo położenie przedmiotu sprawy). Nie dotyczy rodzaju spraw, tylko lokalizacji.
Właściwość instancyjna dotyczy tego, który organ działa w danej instancji, np. który organ jest uprawniony do rozpoznania odwołania lub zażalenia. Ma znaczenie, gdy sprawa przechodzi na wyższy poziom rozpoznania, a nie przy samym "rodzaju spraw".
Nie. Instancyjna dotyczy poziomu rozpoznania (np. organ odwoławczy). Delegacyjna odnosi się do sytuacji, gdy kompetencja do prowadzenia sprawy wynika z wyznaczenia/delegowania organu w określonym trybie. To inny mechanizm niż "która instancja".
Najczęstsze są: mylenie "zakresu działania" z "obszarem działania", automatyczny wybór "miejscowa" przy słowie "ustalana", oraz nieuwzględnianie, że "instancyjna" wiąże się zwykle z odwołaniem. Pomaga szukanie słów-kluczy w treści.
Gdy po analizie okaże się, że organ jest niewłaściwy (np. brakuje mu właściwości rzeczowej albo miejscowej). W praktyce urząd powinien podjąć działania, aby sprawa trafiła do organu właściwego, zamiast prowadzić ją i ryzykować wadę decyzji.
Sformułowania typu: "ze względu na miejsce", "obszar działania", "miejsce zamieszkania/siedziby", "położenie nieruchomości" zwykle kierują do właściwości miejscowej. To sygnał, że kluczowe jest terytorium, a nie rodzaj sprawy.
Ucz się definicji czterech typów właściwości i ćwicz je na krótkich przykładach: rodzaj spraw (rzeczowa), miejsce (miejscowa), odwołanie/wyższy organ (instancyjna), wyznaczenie/delegowanie (delegacyjna).
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 44% zdających egzamin. trudne

W praktyce zawodowej kluczowe jest to, że właściwość rzeczowa oznacza kompetencję organu ustalaną według przepisów określających zakres jego działania (rodzaj spraw).

Źródła:

  • Serwis Rzeczypospolitej Polskiej (gov.pl) – informacje ogólne o załatwianiu spraw urzędowych i postępowaniu administracyjnym (materiały informacyjne): https://www.gov.pl/ – dostęp 2026-02-18

Materiały:

  • Podręczniki i repetytoria do podstaw postępowania administracyjnego (właściwość organów)
  • Materiały dydaktyczne szkół policealnych/technikum z zakresu KPA i kompetencji organów
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych z administracji (dział: postępowanie administracyjne)

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego