W postępowaniu administracyjnym, aby prawidłowo prowadzić sprawę i wydać decyzję administracyjną, trzeba ustalić właściwość organu, czyli to, który organ jest uprawniony do działania w danej sprawie.
Właściwość rzeczowa ustala się według przepisów określających zakres działania organu (rodzaj spraw, którymi dany organ może się zajmować). Jeśli pytanie wskazuje, że właściwość jest ustalana "według przepisów o zakresie jego działania", to jest to właśnie kryterium rzeczowe.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- Właściwość miejscowa odnosi się do tego, jaki organ jest właściwy ze względu na miejsce (np. obszar działania, miejsce zamieszkania/siedziby strony albo położenie przedmiotu sprawy). To inne kryterium niż "zakres działania".
- Właściwość instancyjna dotyczy ustalenia organu właściwego w danej instancji (np. który organ rozpatruje odwołanie, zażalenie lub działa jako organ wyższego stopnia). Nie opisuje ona "rodzaju spraw", tylko etap/poziom rozpoznania.
- Właściwość delegacyjna wiąże się z sytuacją, gdy uprawnienia do prowadzenia sprawy wynikają z delegowania/wyznaczenia organu (mechanizm organizacyjny), a nie bezpośrednio z przepisów określających zakres działania organu w danym rodzaju spraw.
Wskazówka egzaminacyjna: gdy w treści pojawia się sformułowanie "zakres działania" lub "rodzaj spraw", niemal zawsze chodzi o właściwość rzeczową. Gdy pojawia się "miejsce/obszar", celuj w miejscową, a gdy "odwołanie/wyższy stopień" – w instancyjną.