W pytaniu kluczowe jest kryterium kto dokonuje wykładni. Jeśli interpretacji normy prawnej dokonuje ten sam organ, który normę ustanowił, mówimy o wykładni autentycznej. Jest to więc wykładnia "od prawodawcy" (autora normy), a nie od podmiotów zewnętrznych.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi nie pasują?
- "funkcjonalna" – odnosi się do sposobu interpretowania przepisu przez pryzmat celu, funkcji i skutków regulacji. To kryterium treści i celu, a nie podmiotu, który normę ustanowił.
- "doktrynalna" – jest formułowana przez przedstawicieli nauki prawa (doktrynę), np. w komentarzach i opracowaniach. Może być bardzo pomocna, ale nie jest to wykładnia dokonywana przez organ ustanawiający normę.
- "operatywna" – wiąże się ze stosowaniem prawa przez organy rozstrzygające konkretne sprawy (np. w decyzjach, orzeczeniach). To wykładnia "w działaniu", powstająca w toku rozstrzygania, a nie w akcie tworzenia normy.
W praktyce administracyjnej rozróżnienie tych pojęć pomaga ocenić, jak traktować dane wyjaśnienie: czy jest to interpretacja pochodząca od twórcy normy, czy też pogląd naukowy albo interpretacja wynikająca z rozstrzygania spraw. Na egzaminie warto zawsze sprowadzić pytanie do jednego kryterium: podmiot wykładni (autentyczna/doktrynalna/operatywna) albo metoda (np. funkcjonalna).
