Pytanie sprawdza, czy rozumiesz kto i w jaki sposób może zainicjować tryb wznowienia postępowania administracyjnego. W praktyce urzędowej ma to znaczenie organizacyjne: inaczej wygląda obsługa wpływu wniosku strony (rejestracja, wstępna analiza, akta), a inaczej sytuacja, gdy organ sam identyfikuje podstawę do wznowienia.
Poprawne jest stwierdzenie: "Projekt ten sporządza się na wniosek strony lub z urzędu." Wynika to z ogólnej konstrukcji wznowienia jako trybu, który może zostać uruchomiony zarówno inicjatywą strony (gdy strona wnosi o wznowienie), jak i inicjatywą organu (gdy organ działa samodzielnie, jeśli poweźmie wiadomość o przesłankach).
Dlaczego pozostałe twierdzenia są błędne?
- "Projekt ten sporządza się tylko na wniosek strony." – błąd polega na nieuprawnionym zawężeniu kompetencji organu. W administracji publicznej istnieją sytuacje, w których organ ma obowiązek albo możliwość działania z urzędu, a tryby nadzwyczajne nie są wyłącznie "na żądanie".
- "Projekt ten sporządza się tylko z urzędu." – to przeciwne, równie nieuzasadnione zawężenie. Strona jest uczestnikiem postępowania i ma instrumenty procesowe, które pozwalają inicjować określone czynności organu, w tym występować z wnioskami w przewidzianych trybach.
- "…ale tylko w przypadku błędów formalnych w decyzji." – to typowy przykład dopisania ograniczenia, którego nie da się przyjąć jako reguły ogólnej. Wznowienie postępowania nie jest sprowadzone wyłącznie do "błędów formalnych"; katalog podstaw jest szerszy i dotyczy istotnych wad postępowania/rozstrzygnięcia.
Wskazówka egzaminacyjna: odpowiedzi zawierające słowo "tylko" często są pułapką. W prawie administracyjnym wiele instytucji działa alternatywnie (na wniosek albo z urzędu), więc warto szukać ujęcia, które pozostawia oba tryby inicjacji, jeśli pytanie nie wprowadza dodatkowych ograniczeń.