KWALIFIKACJA BUD14 + BUD15 - STYCZEŃ 2018

PYTANIE NR 31.
Zgodnie z art. 138 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadkach określonych w ustawie, termin składania ofert na roboty budowlane w trybie przetargu nieograniczonego liczony od dnia przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej nie może być krótszy niż
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Art. 138 ust. 2 ustawy Pzp pozwala w określonych ustawowo sytuacjach skrócić termin składania ofert w przetargu nieograniczonym, ale nie poniżej 15 dni. Termin liczy się od dnia przekazania ogłoszenia do UPUE.
Dlatego minimalny dopuszczalny termin to 15 dni.

Pełne wyjaśnienie:

W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane ustawodawca przewiduje co do zasady dłuższy, "standardowy" czas na przygotowanie ofert, aby wykonawcy mogli realnie skompletować dokumenty, skalkulować cenę i ocenić ryzyka realizacyjne. Jednocześnie ustawa dopuszcza skrócenie tego czasu, ale tylko w ściśle określonych przypadkach.

Odpowiedź "15 dni." jest poprawna, ponieważ art. 138 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych wskazuje minimalny dopuszczalny termin w sytuacjach, gdy skrócenie terminu jest możliwe na podstawie przesłanek ustawowych. Kluczowe jest też, że termin liczy się od dnia przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (UPUE), a nie od dnia jego publikacji.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • "10 dni." – sugeruje zbyt daleko idące skrócenie; w omawianej podstawie prawnej minimalny próg jest wyższy, aby nie ograniczać konkurencji i nie utrudniać przygotowania ofert.
  • "5 dni." – to termin skrajnie krótki jak na postępowanie unijne w trybie przetargu nieograniczonego; mógłby prowadzić do pozorności konkurencji i w praktyce uniemożliwić rzetelne przygotowanie oferty.
  • "20 dni." – jest dłuższy niż minimum, ale pytanie dotyczy wartości, która nie może być krótsza, czyli minimalnej granicy wynikającej z przepisu w przypadkach dopuszczających skrócenie.

Wskazówka egzaminacyjna: zwracaj uwagę na sformułowania "nie może być krótszy niż" (pytanie o minimum) oraz na moment startu liczenia terminu (przekazanie do UPUE). W praktyce wykonawca robót budowlanych powinien umieć ocenić, czy ma realny czas na przygotowanie kosztorysu, harmonogramu i dokumentów ofertowych.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To możliwość wyznaczenia wykonawcom krótszego czasu na złożenie ofert niż termin standardowy, ale tylko gdy ustawa na to pozwala. Skrócenie ma wyjątki i minimalne progi, żeby nie ograniczać konkurencji i dać realny czas na przygotowanie oferty.
Minimalny termin ma chronić równość i konkurencyjność postępowania. Nawet przy dopuszczalnym skróceniu wykonawcy muszą mieć czas na analizę SWZ, kalkulację ceny (np. kosztorys robót) i przygotowanie dokumentów wymaganych przez zamawiającego.
15 dni stosuje się tylko w przypadkach wskazanych w ustawie, gdy zamawiający ma podstawę do skrócenia terminu. W praktyce wymaga to spełnienia przesłanek ustawowych i uzasadnienia w dokumentacji postępowania, a nie swobodnej decyzji zamawiającego.
Termin liczy się od dnia przekazania ogłoszenia (lub zmiany ogłoszenia) do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej, a nie od dnia, gdy ogłoszenie "pojawi się" publicznie. To częsty błąd na testach i w praktycznej analizie ogłoszeń.
Nie. 35 dni to typowy termin standardowy, ale ustawa przewiduje sytuacje, w których termin może zostać skrócony albo wydłużony. Na egzaminie trzeba rozpoznać, czy pytanie dotyczy terminu standardowego, czy minimalnego dopuszczalnego przy skróceniu.
Wykonawca powinien sprawdzić datę przekazania ogłoszenia do UPUE, termin końcowy składania ofert oraz czy zamawiający wskazuje przesłanki uzasadniające ewentualne skrócenie. To wpływa na możliwość przygotowania kosztorysu, harmonogramu i kompletności załączników.
Bo art. 12a odnosił się do uchylonej ustawy z 2004 r. i nie jest już podstawą prawną w aktualnych postępowaniach. Na egzaminie i w praktyce należy opierać się na obowiązującej ustawie Pzp z 2019 r., w tym na przepisach o terminach.
Najczęstsze błędy to: wybieranie terminu "na pamięć" bez warunku minimalnego, mylenie terminu standardowego z minimalnym, liczenie od publikacji zamiast od przekazania do UPUE oraz pomijanie faktu, że skrócenie wymaga przesłanek ustawowych i uzasadnienia.
Tak. Krótszy termin może ograniczyć czas na przedmiar, wyceny materiałów, analizę technologii robót żelbetowych oraz skompletowanie dokumentów. Dlatego ustawodawca wprowadza minimalne wartości oraz warunki, które mają ograniczać nadużywanie skracania terminów.
Warto opanować podstawowe pojęcia: zamawiający, wykonawca, oferta, ogłoszenie, SWZ i terminy. Ucz się rozpoznawać słowa-klucze w pytaniu ("minimum", "nie krótszy niż", "od dnia przekazania") i kojarz je z odpowiednimi przepisami oraz praktyką budowlaną.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 41% zdających egzamin. trudne

Według specjalistów z branży: "art. 138 ust. 2 ustawy Pzp pozwala w określonych ustawowo sytuacjach skrócić termin składania ofert w przetargu nieograniczonym, ale nie poniżej 15 dni."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, art. 138, tekst jednolity: Dz.U. 2024 poz. 1320
  • eKomentarz PZP UZP (ekomentarzpzp.uzp.gov.pl) – omówienie art. 138 ust. 2 (terminy w przetargu nieograniczonym) – dostęp: 02.04.2026
  • PortalZP (portalzp.pl) – artykuły/komentarze nt. minimalnych terminów składania ofert i art. 138 Pzp – dostęp: 02.04.2026

Materiały:

  • Tekst jednolity ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2024 poz. 1320) – rozdział dotyczący przetargu nieograniczonego
  • Komentarze i wyjaśnienia UZP do art. 138 (oficjalne opracowania i komentarze eksperckie)
  • Materiały szkoleniowe z zamówień publicznych dla wykonawców robót budowlanych (terminy, ogłoszenia, SWZ)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego