W postępowaniu administracyjnym należy odróżnić stronę oraz podmioty działające na prawach strony od osób, które biorą udział w sprawie wyłącznie w ramach czynności dowodowych lub pomocniczych.
Odpowiedź "biegły." jest poprawna, ponieważ biegły nie jest uczestnikiem postępowania wyposażonym w prawa strony (np. prawo do wnoszenia środków zaskarżenia czy składania wniosków w interesie własnym). Biegły jest powoływany wtedy, gdy do wyjaśnienia okoliczności potrzebne są wiadomości specjalne. Jego zadaniem jest sporządzenie opinii, czyli dostarczenie organowi wiedzy eksperckiej jako elementu materiału dowodowego.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe:
- "prokurator." – w określonych sytuacjach może uczestniczyć w postępowaniu w celu ochrony praworządności i interesu publicznego i korzystać z uprawnień podobnych do strony.
- "Rzecznik Praw Obywatelskich." – może podejmować działania w sprawach dotyczących ochrony praw i wolności obywatelskich, a w przewidzianych przypadkach działać w postępowaniu z uprawnieniami zbliżonymi do strony.
- "organizacja społeczna, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi." – organizacja społeczna może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu, gdy sprawa dotyczy obszaru jej działalności i istnieje uzasadnienie celami statutowymi oraz interesem społecznym.
W praktyce egzaminacyjnej warto zapamiętać: podmiot na prawach strony to ktoś, kto wchodzi do postępowania "procesowo" (ma uprawnienia), a biegły występuje "dowodowo" (dostarcza opinię). To rozróżnienie pomaga szybko eliminować odpowiedzi mylące.
