KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2017

PYTANIE NR 39.
Zgodnie z Ustawą o finansach publicznych (art. 235) dochodem majątkowym budżetu jednostki samorządu terytorialnego jest
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Dochody majątkowe JST obejmują m.in. dotacje i środki przeznaczone na inwestycje.
Dotacja na budowę oczyszczalni ma cel inwestycyjny, więc jest dochodem majątkowym. Podatek od nieruchomości, opłata targowa oraz udział w PIT to wpływy o charakterze powtarzalnym, zaliczane do dochodów bieżących.

Pełne wyjaśnienie:

W budżecie jednostki samorządu terytorialnego (JST) wyróżnia się dochody bieżące i dochody majątkowe. Kluczowe jest tu kryterium ustawowe: do dochodów majątkowych zalicza się m.in. dotacje i środki przeznaczone na inwestycje, a także wpływy związane ze zbyciem majątku lub przekształceniem określonych praw do nieruchomości.

Odpowiedź "otrzymana dotacja na budowę oczyszczalni." jest poprawna, ponieważ budowa oczyszczalni jest typowym przedsięwzięciem inwestycyjnym (wydatkiem majątkowym), a dotacja przeznaczona na inwestycje jest kwalifikowana jako dochód majątkowy. W praktyce budżetowej JST takie środki są ujmowane po stronie dochodów majątkowych właśnie dlatego, że finansują rozwój infrastruktury, a nie bieżące funkcjonowanie urzędu czy jednostek.

  • "podatek od nieruchomości." jest dochodem bieżącym: to podatek lokalny o charakterze powtarzalnym, zasilający bieżące dochody własne JST.
  • "opłata targowa." także jest dochodem bieżącym: opłaty lokalne stanowią wpływy regularne, finansujące wydatki bieżące (usługi, utrzymanie, administrację).
  • "udział w podatku dochodowym od osób fizycznych." jest dochodem bieżącym: udziały JST w PIT (i analogicznie w innych podatkach dochodowych) są klasyfikowane jako wpływy bieżące, mimo że ich wielkość może być znaczna.

Wskazówka egzaminacyjna: nie klasyfikuj dochodu po nazwie ("dotacja", "podatek"), lecz po charakterze i przeznaczeniu. Najczęstsza pułapka dotyczy dotacji: dotacja na inwestycje będzie majątkowa, ale dotacja na zadania bieżące pozostaje dochodem bieżącym.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
Dochody majątkowe to wpływy związane z inwestycjami i majątkiem JST, np. środki przeznaczone na inwestycje oraz wpływy ze sprzedaży majątku. W odróżnieniu od dochodów bieżących mają zwykle charakter bardziej jednorazowy i służą finansowaniu rozwoju (np. infrastruktury).
Najprościej sprawdzić cel wpływu. Jeśli pieniądze są przeznaczone na inwestycję (budowę, modernizację, zakup środka trwałego), to typowo wchodzą do dochodów majątkowych. Jeżeli wpływ jest regularny i finansuje bieżące zadania (podatki, opłaty, udziały w PIT), to jest dochodem bieżącym.
Budowa oczyszczalni jest inwestycją, czyli wydatkiem majątkowym. Dotacja przeznaczona na inwestycje jest zaliczana do dochodów majątkowych, bo ma finansować rozwój infrastruktury, a nie codzienne koszty działania urzędu czy jednostek organizacyjnych JST.
Nie. O klasyfikacji decyduje przeznaczenie dotacji. Dotacja na inwestycje (np. budowę drogi, oczyszczalni) będzie dochodem majątkowym, a dotacja na realizację bieżących zadań (np. utrzymanie usług publicznych) pozostaje dochodem bieżącym.
Nie. Podatek od nieruchomości jest dochodem bieżącym, mimo że dotyczy nieruchomości (majątku). To wpływ podatkowy o charakterze powtarzalnym, zaliczany do bieżących dochodów własnych JST. Samo skojarzenie z "majątkiem" nie zmienia klasyfikacji.
Udział w PIT to część wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych przekazywana JST. Jest to dochód bieżący, bo ma charakter regularny i zasila finansowanie bieżących zadań samorządu. Nie jest powiązany z inwestycją ani zbyciem majątku.
Najczęściej pojawiają się podatki lokalne (np. od nieruchomości), opłaty lokalne (np. targowa) oraz udziały w podatkach dochodowych. To wpływy powtarzalne, które finansują bieżące funkcjonowanie samorządu, a nie konkretne inwestycje infrastrukturalne.
Najczęstszy błąd to uznawanie każdej "dotacji" za majątkową bez sprawdzenia jej celu. Drugi błąd to mylenie podatków z dochodami majątkowymi tylko dlatego, że dotyczą nieruchomości. Warto zawsze pytać: czy wpływ jest na inwestycje lub zbycie majątku?
Opłata targowa jest dochodem bieżącym zawsze wtedy, gdy stanowi standardowy wpływ z tytułu korzystania z targowiska i zasila bieżący budżet JST. Nie jest powiązana z inwestycją ani sprzedażą majątku, więc nie spełnia kryteriów dochodu majątkowego.
Najlepiej uczyć się na przykładach: dotacje inwestycyjne, sprzedaż majątku, przekształcenia praw do nieruchomości (majątkowe) oraz podatki, opłaty, udziały w PIT (bieżące). Trenuj rozróżnianie po celu i charakterze wpływu, a nie po samej nazwie.
info

To pytanie poprawnie rozwiązuje 44% zdających egzamin. trudne

Według specjalistów z branży: "Dochody majątkowe JST obejmują m.in. dotacje i środki przeznaczone na inwestycje.Dotacja na budowę oczyszczalni ma cel inwestycyjny, więc jest dochodem majątkowym."

Źródła:

  • Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, art. 235, Dz.U. 2025 poz. 1483

Materiały:

  • Tekst ustawy o finansach publicznych (dział dotyczący budżetów JST i klasyfikacji dochodów)
  • Komentarze i opracowania dydaktyczne do finansów publicznych dla szkół branżowych/techników
  • Materiały Ministerstwa Finansów dotyczące wyników budżetowych JST (omówienia pojęć dochodów bieżących i majątkowych)

Aktualizacja pytania: 03.04.2026



Aktualizacja pytania: 03.04.2026
📡 Brak połączenia internetowego