KWALIFIKACJA EKA1 - CZERWIEC 2024

PYTANIE NR 31.
Na podstawie przytoczonego przepisu ustal, czy organ administracji może w trakcie prowadzonego postępowania przesłuchiwać stronę?
Ilustracja przedstawia wyciąg z Kodeksu postępowania administracyjnego, który jest istotny w kontekście egzaminu zawodowego
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Przesłuchanie strony może być w postępowaniu administracyjnym środkiem dowodowym, ale co do zasady sięga się po nie wtedy, gdy nie można ustalić istotnych okoliczności innymi dowodami (np. dokumentami, zeznaniami świadków). Odpowiedzi absolutne ("zawsze"/"nigdy") są tu mylące.

Pełne wyjaśnienie:

W postępowaniu administracyjnym organ ma obowiązek zebrać i ocenić materiał dowodowy tak, aby wyjaśnić istotne okoliczności sprawy. W praktyce oznacza to dobór takich środków dowodowych, które rzeczywiście pozwolą odtworzyć stan faktyczny (np. dokumenty, oględziny, informacje z rejestrów, zeznania świadków).

Odpowiedź "Tak, gdy nie wyjaśniono istotnych faktów z powodu braku środków dowodowych." oddaje sens przesłanki, że przesłuchanie strony nie jest domyślnym, "pierwszym" dowodem, lecz rozwiązaniem stosowanym wtedy, gdy inne dostępne dowody nie pozwalają na ustalenie ważnych faktów. Jest to praktycznie spotykane np. w sytuacjach, gdy brak dokumentów potwierdzających określone zdarzenia, a nie ma też osób trzecich, które można przesłuchać jako świadków.

Stwierdzenie "Nie, ponieważ strona postępowania nie może zeznawać w swojej sprawie." jest zbyt daleko idącym uproszczeniem. W administracji rola strony jest inna niż w niektórych intuicyjnie przywoływanych procedurach, a jej wypowiedzi mogą stanowić element materiału dowodowego w określonych warunkach.

Stwierdzenie "Tak, w każdej sytuacji." jest błędne, bo pomija warunki i celowość sięgnięcia po ten środek. Organ powinien dążyć do ustalenia faktów przede wszystkim na podstawie obiektywnych dowodów, a przesłuchanie strony nie jest automatyczne w każdej sprawie.

Stwierdzenie "Nie, ponieważ przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego wykluczają taką możliwość." jest niezgodne z istotą postępowania dowodowego, w którym katalog i dobór dowodów służą wyjaśnieniu sprawy. Wskazanie kategorycznego wykluczenia bez warunków i bez przywołania treści normy wprowadza w błąd.

Wskazówka egzaminacyjna: gdy w odpowiedziach pojawiają się skrajne tezy "zawsze" albo "nigdy", a przedmiot dotyczy czynności dowodowych, zwykle prawidłowa jest odpowiedź warunkowa, odwołująca się do braku innych środków i potrzeby wyjaśnienia istotnych faktów.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To czynność dowodowa polegająca na odebraniu od strony wyjaśnień lub oświadczeń istotnych dla sprawy. Stosuje się ją, aby uzupełnić materiał dowodowy i ustalić fakty, zwłaszcza gdy inne dowody są niedostępne lub niewystarczające.
Bo organ powinien dobierać dowody adekwatnie do sprawy i w pierwszej kolejności korzystać z bardziej obiektywnych źródeł (np. dokumentów). Przesłuchanie strony bywa potrzebne dopiero wtedy, gdy nadal nie da się wyjaśnić istotnych okoliczności.
Świadek to osoba trzecia, która składa zeznania o faktach dotyczących sprawy. Strona jest uczestnikiem postępowania, którego prawa lub obowiązki są rozstrzygane. Wypowiedź strony ma inny charakter i zwykle służy uzupełnieniu braków dowodowych.
Najczęściej wtedy, gdy mimo zebranych dokumentów i innych dowodów nadal nie da się ustalić kluczowych faktów. W praktyce chodzi o sytuacje "braku środków dowodowych" lub ich niewystarczalności do wyjaśnienia istotnych okoliczności.
Strona powinna składać wyjaśnienia zgodne z prawdą, ponieważ jej oświadczenia wpływają na ustalenia organu. Organ nie opiera rozstrzygnięcia wyłącznie na jednym oświadczeniu, lecz ocenia całość materiału dowodowego i może weryfikować informacje innymi źródłami.
Najczęściej spotkasz dokumenty (w tym urzędowe), informacje z rejestrów, oględziny, opinie oraz zeznania osób trzecich. Przesłuchanie strony jest jednym z narzędzi uzupełniających, szczególnie gdy brakuje innych wiarygodnych dowodów.
Często tak. W procedurach administracyjnych wiele uprawnień i czynności zależy od warunków (np. potrzeby wyjaśnienia sprawy, dostępności dowodów). Na egzaminie warto szukać odpowiedzi warunkowych, które wskazują przesłankę zastosowania.
Typowe są dwa skrajne uproszczenia: że organ "zawsze" może przesłuchać stronę albo że "nigdy" nie może tego zrobić. Trzeci częsty błąd to mylenie administracji z innymi procedurami i przenoszenie intuicji o zakazie zeznawania we własnej sprawie.
Ucz się schematu: cel postępowania (wyjaśnienie faktów) → dobór dowodów → ocena materiału dowodowego. Ćwicz pytania, w których pojawia się warunek "brak innych dowodów", bo to często wskazuje, kiedy sięga się po dodatkowe czynności, np. przesłuchanie strony.
To sytuacja, w której organ nie ma dostępnych dokumentów, świadków lub innych źródeł pozwalających potwierdzić istotne okoliczności. Wtedy, aby nie pozostawić sprawy niewyjaśnionej, organ może sięgać po uzupełniające środki, w tym przesłuchanie strony.
info

Statystycznie 54% uczniów zna prawidłową odpowiedź. trudne

Specjaliści zwracają uwagę: "Odpowiedzi absolutne ("zawsze"/"nigdy") są tu mylące."

Materiały:

  • Tekst Kodeksu postępowania administracyjnego – część dotycząca dowodów
  • Materiały dydaktyczne z postępowania administracyjnego (dział: postępowanie dowodowe)
  • Zbiory pytań egzaminacyjnych dla technika administracji z zakresu KPA

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego