KWALIFIKACJA EKA1 - TEST WIEDZY NR 3

PYTANIE NR 25.
Wskaż, które z poniższych zadań należy do kompetencji organów uchwałodawczych samorządu terytorialnego.
A.
B.
C.
D.
Wyjaśnienie poprawnej odpowiedzi:
Organy uchwałodawcze JST (np. rada, sejmik) pełnią funkcję stanowiącą i kontrolną, m.in. poprzez komisje i ocenę działalności jednostek organizacyjnych samorządu.
Pozostałe opcje dotyczą odpowiednio: wydawania decyzji (zwykle organ wykonawczy), notariatu (zawód zaufania publicznego) i paszportów (administracja rządowa).

Pełne wyjaśnienie:

W samorządzie terytorialnym kluczowe jest rozróżnienie dwóch ról:

  • organ uchwałodawczy (stanowiący) – podejmuje uchwały i pełni funkcję kontrolną,
  • organ wykonawczy – realizuje zadania i prowadzi bieżącą administrację, często także wydaje rozstrzygnięcia w indywidualnych sprawach.

Kontrola działalności jednostek podległych samorządowi mieści się w funkcji kontrolnej organów uchwałodawczych. W praktyce przejawia się to np. w pracy komisji, analizie informacji i sprawozdań, formułowaniu wniosków pokontrolnych czy ocenie sposobu wykonywania zadań przez jednostki organizacyjne JST.

Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?

  • Wydawanie decyzji administracyjnych – to czynność władcza w indywidualnej sprawie (postępowanie administracyjne). W typowym modelu nie jest to główna kompetencja organu uchwałodawczego, lecz organu wykonawczego lub upoważnionych jednostek/urzędników.
  • Wykonywanie czynności notarialnych – notariusz działa w ramach notariatu (zawód zaufania publicznego), a czynności notarialne nie są zadaniem organów samorządu terytorialnego.
  • Wydawanie paszportów – to zadanie z obszaru administracji rządowej, realizowane przez właściwe organy państwowe, a nie przez organy uchwałodawcze JST.

Wskazówka egzaminacyjna: jeśli w odpowiedzi pojawiają się sprawy typowo "państwowe" (np. paszporty) albo czynności zawodów prawniczych (notariat), to zwykle nie są to kompetencje organów uchwałodawczych samorządu.

Dodatkowe pytania

Dodatkowe pytania (FAQ):
To organy stanowiące JST, które podejmują uchwały i pełnią funkcję kontrolną. W praktyce są to ciała kolegialne (np. rada lub sejmik), które decydują o kierunkach działania i oceniają wykonywanie zadań przez jednostki organizacyjne samorządu.
Organ uchwałodawczy kojarz z uchwałami i kontrolą, a wykonawczy z realizacją zadań i prowadzeniem bieżącej administracji. Gdy w odpowiedzi jest "wydawanie decyzji" lub "załatwianie spraw indywidualnych", zwykle chodzi o poziom wykonawczy.
Bo organ uchwałodawczy poza stanowieniem prawa lokalnego pełni funkcję kontrolną. Kontrola może dotyczyć sposobu wykonywania zadań, gospodarowania środkami czy realizacji uchwał przez jednostki organizacyjne samorządu, najczęściej w ramach pracy komisji.
To jednostka organizacyjna utworzona lub prowadzona przez JST (np. jednostki budżetowe, zakłady, instytucje). W pytaniach egzaminacyjnych chodzi o podmioty realizujące zadania samorządu, których działalność może być oceniana i analizowana przez organy JST.
Zwykle nie jest to jego typowa rola. Decyzje administracyjne dotyczą indywidualnych spraw i są wydawane w toku postępowań administracyjnych przez organy wykonawcze lub upoważnionych pracowników/komórki. Organ uchwałodawczy działa przede wszystkim przez uchwały i kontrolę.
Paszporty są sprawą z zakresu administracji państwowej (rządowej), a nie samorządowej. W testach to klasyczny "dystraktor": brzmi urzędowo, ale dotyczy zadań realizowanych przez organy państwowe, niezależnie od gminy, powiatu czy województwa.
Mylenie poziomów i ról: uznanie, że "każdy urząd" robi wszystko. Warto pamiętać: organ uchwałodawczy to uchwały i kontrola, a organ wykonawczy to wykonywanie zadań i prowadzenie spraw. Druga pułapka to mieszanie zadań samorządu z administracją rządową.
Szukaj sformułowań typu: uchwalanie, przyjmowanie, kontrola, komisja, ocena, absolutorium, stanowienie. Z kolei "wydawanie decyzji", "wykonywanie", "realizacja" częściej pasują do organu wykonawczego.
Notariat bywa używany jako odpowiedź myląca, bo kojarzy się z prawem. Czynności notarialne wykonuje notariusz jako zawód zaufania publicznego, a nie organy samorządu terytorialnego. Jeśli pytanie dotyczy kompetencji JST, notariat najczęściej jest dystraktorem.
Ucz się na schematach: (1) organ uchwałodawczy – uchwały i kontrola, (2) organ wykonawczy – realizacja i administracja bieżąca, (3) rozróżniaj zadania samorządu i administracji rządowej. Trenuj na krótkich testach i sprawdzaj, do jakiej roli pasuje czasownik w odpowiedzi.
info

Około 47% zdających odpowiada poprawnie na to pytanie. trudne

Materiały:

  • Materiały dydaktyczne z zakresu ustroju samorządu terytorialnego (podział organów i ich kompetencje)
  • Komentarze i opracowania do zagadnień: organ stanowiący i kontrolny vs organ wykonawczy
  • Zestawy pytań egzaminacyjnych EKA.1 z działu: ustrój administracji publicznej

Aktualizacja pytania: 31.03.2026



Aktualizacja pytania: 31.03.2026
📡 Brak połączenia internetowego