W postępowaniu dotyczącym wywłaszczenia kluczowe jest rozróżnienie dwóch ról: organu, który rozstrzyga sprawę, oraz specjalisty, który dostarcza materiał dowodowy. Odszkodowanie jest ustalane w ramach rozstrzygnięcia administracyjnego, czyli w praktyce w decyzji wydawanej przez właściwy organ administracji.
Odpowiedź "starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej." wskazuje organ, który w tym modelu pytania jest traktowany jako podmiot ustalający wysokość odszkodowania. Istotne jest słowo "ustala": oznacza ono podjęcie decyzji i określenie kwoty w akcie administracyjnym, a nie samo wykonanie kalkulacji wartości.
Dlaczego pozostałe odpowiedzi są nieprawidłowe?
- "geodeta, biorący udział w pracach wywłaszczeniowych." – geodeta wykonuje czynności techniczne (np. związane z danymi o nieruchomości), ale nie ma kompetencji do wydawania rozstrzygnięć o odszkodowaniu.
- "właściciel nieruchomości wywłaszczonej." – właściciel jest stroną postępowania i ma interes prawny, może składać wnioski lub odwołania, lecz nie ustala samodzielnie wysokości odszkodowania.
- "rzeczoznawca majątkowy." – rzeczoznawca dokonuje wyceny i sporządza operat szacunkowy, co jest kluczowym dowodem w sprawie, ale samo ustalenie kwoty odszkodowania następuje w rozstrzygnięciu organu.
W nauce do egzaminu warto zapamiętać schemat: rzeczoznawca wycenia, a organ administracji ustala w decyzji. To rozróżnienie często pojawia się w pytaniach dotyczących gospodarki nieruchomościami.